Оптимизаторы запросов проверят текущие данные и примут наихудший случай, если данные недоступны. Некоторые поставщики баз данных делают средний случай, но без данных, вероятно, лучше просто перечислить худшее. Если вы говорите об оценке количества возвращаемых строк, то это совершенно другая история.