Что касается инструментов разметки в Netbeans, все они вытеснены из класса. Щелкните правой кнопкой мыши по вашему проекту и перейдите на New -> Other -> Swing GUI Forms -> JApplet Form
. Создав один из этих типов, вы получите редактор, который позволяет вам создавать макет апплета при каждом открытии этого класса.