Движок базы данных Access распознает строковые литералы, заключенные в одинарные или двойные кавычки. Так что, хотя этот будет работать ...
Select IIf(Answer = """""", "No Response", Answer)
From tblAnswers;
... одиночные кавычки прояснили бы, ИМО, и я бы с меньшей вероятностью потерял правильное количество двойных кавычек, когда мои глаза устали. Так что я бы сделал это вместо ...
Select IIf(Answer = '""', 'No Response', Answer)
From tblAnswers;
Если вы также хотите вывести Нет ответа , когда Ответ пуст или пустая строка, попробуйте это ...
Select IIf(Answer = '""' OR Len(Answer & "") = 0, 'No Response', Answer)
From tblAnswers;