Похоже, что проект зависит от другого проекта в вашем решении (не редкость).
Вы можете изменить порядок, в котором ваши проекты создаются в Visual Studio, чтобы дерево зависимостей удовлетворялось при построении решения..
Если щелкнуть правой кнопкой мыши решение в обозревателе решений и выбрать «Зависимости проекта ...», вы сможете указать Visual Studio, какой порядок построения проектов.