Я хочу создать JToolBar без добавления его в любое окно JFrame.Если мне нужно добавить его, то как я могу сделать так, чтобы панель инструментов создавалась как плавающая панель инструментов, а не панель инструментов для закрепления?
вам нужно переопределить BasicToolBarUI и установить родительский элемент панели инструментов в экземпляр JDialog, который привязан к текущему фрейму, так что вы можете перемещать панель инструментов по умолчанию и держать ее поверх фрейма.
BasicToolBarUI