ОК - я понял - в диалоге есть кнопка «макрос» для указания пользовательских аргументов сборки - у нее правильные определения.
вот что работает:
c: \ oracle \ ora10g1 \ bin \ proc $ (ProjectDir)% (имя файла)% (расширение)
Я полагаю, что документ, который ссылается на "Аргументы для внешних инструментов", либо неверен, либо не считает, что аргументы, используемые в диалоге пользовательской сборки, используются как внешний инструмент.