Посмотрите на код, который генерируется с использованием View Source. Все, что вам нужно сделать, это добавить ту же разметку и добавить правильный обработчик кликов через javascript. Возможно, вам будет проще сделать это с помощью jQuery для всех элементов и добавить код jQuery в свой UserControl. По крайней мере, таким образом вы управляете кодом, и если Microsoft решит изменить способ работы своего ActionLink, вас не поймают.