Попробуйте следующую конфигурацию.
<bean class="org.springframework.beans.factory.config.PropertyPlaceholderConfigurer">
<property name="locations">
<list>
<value>classpath:activemq.properties</value>
<value>classpath:jdbc.properties</value>
</list>
</property>
</bean>
Возможно, проблема в том, что вы даже назвали bean-компонент PropertyPlaceholderConfigurer.Большинство внутренних компонентов Spring не имеют идентификатора, так как среда настроена на поиск определенных имен компонентов, и часто именем компонента по умолчанию является автоматически сгенерированное имя, основанное на типе объекта.