Когда вы запускаете сайт в IIS Express под локальным хостом, все кэширование отключается.Это хорошо, потому что вы, скорее всего, все еще строите / отлаживаете сайт.Кэширование статического контента, такого как javascrip и css, может очень запутать на этом этапе.
Когда вы закончите создание сайта, вы можете загрузить его в IIS, и статическое кеширование должно работать нормально.
Так как вы заинтересованы в производительности, вы можете использовать другие полезные настройки web.config , но они также не будут работать с localhost.