Очевидно, что код ошибки ERROR_NO_MORE_ITEMS может указывать, что все еще установлены устройства, использующие этот файл .INF (и флаг SUOI_FORCEDELETE не был указан).
Считывание %windir%\setupapi.log (в XP) или%windir%\Inf\setupapi.dev.log (в Vista и выше) может быть полезно для определения того, что SetupAPI действительно пытается сказать.