Если в качестве режима запуска для службы задано значение «Автоматически» и что ее состояние не «Запущено», то в журнале системных событий будет хотя бы одно сообщение о том, почему служба не запустилась.
Типичными причинами является то, что служба запускалась недостаточно быстро (Service Controller устанавливает ограничение по времени, с которой службы должны реагировать на сообщение «Пуск») или что служба зависела от другой службы, которая еще не была доступна(проверьте ваши сервисные зависимости) или что ваш сервис просто отказал из-за программной ошибки (например, какой-то ресурс, который ему нужен, не может быть найден).
Найдите ошибку в журнале событий, и вы получите многолучшее представление о том, почему ваш сервис еще не запущен.