Если реальной причиной этого является проблема с кешем, то вы должны добавить к SWF, который вы вызываете в HTML:
content.swf?154964879684654
->, что какое-то случайное число (секунды с начала эпохи Unix илиsesionID)
, тогда он будет вынужден загрузить SWF как новый.