Файл cookie не будет доступен до следующей загрузки страницы. Файл cookie отправляется вместе с запросом страницы. Взлом, чтобы сделать так, чтобы значение cookie было в массиве $ _COOKIE при той же загрузке страницы, было бы:
setcookie("cl1","me",time()+ 3600);
$_COOKIE['cl1'] = "me";