Очень просто.Добавьте переменную-счетчик (например, $ i) с начальным значением 1. до конца цикла увеличьте ее на единицу ($ i ++).Этот счетчик поможет нам создать новое имя для каждой кнопки, потому что в конечном итоге наличие более чем одной кнопки с одинаковым именем приведет к ошибкам.(Особенно при использовании JS).
измените строку кнопки:
echo '<TD><INPUT TYPE=BUTTON OnClick="submit_btn(this)" NAME="accepted'.$i.'" VALUE="'.$data['id'].'"></TD>';
Обратите внимание на параметр для функции submit_btn, используя его, вы можете получить доступ к "this.value", котороезначение - это идентификатор строки.