С split()
:
>>> '29393, 25633'.split(', ')
['29393', '25633']
Непонятно, но у вас словарь с двойным вложением, что-то вроде:
d = {'state_license': {'License ': '29393, 25633',
'Expiration': '08-01-2012, 04-02-2012',
'Trade': 'Registered Contractor, Plumber'}}
Для преобразования:
nested = d['state_license']
for k,v in nested.iteritems():
nested[k] = v.split(', ')
"""
{'state_license': {'License ': ['29393', '25633'],
'Expiration': ['08-01-2012', '04-02-2012'],
'Trade': ['Registered Contractor', 'Plumber']}}
"""