Что дает? Мой ранее созданный пользовательский элемент управления виден, но недавно созданный - нет - intellisence не показывает его,
У меня сложилось впечатление, что вам не нужно помещать какие-либо операторы или ссылки в проект, если пользовательский веб-элемент управления находится в том же проекте.
ОБНОВЛЕНИЕ:
обе декларации выглядят примерно так:
public partial class CtrlClassName : System.Web.UI.UserControl