ToolBarPanel - это панель, то есть она не имеет визуального вида, поэтому для нее нет шаблона. Однако вы можете добавить все, что вы хотите, куда угодно в ToolBarPanel через его элемент Children. Чтобы создать границу, просто добавьте желаемую границу в качестве единственного прямого дочернего элемента ToolBarPanel, добавьте сетку в качестве дочернего элемента границы, а затем добавьте содержимое, которое вы хотели отобразить в ToolBarPanel внутри сетки.