Посмотрите здесь: ссылка
Особенно эти биты:
К сожалению, WSAT доступен только локально.Вы не можете посетить WSAT на своем сайте удаленного производства;если вы посетите сайт www.yoursite.com/asp.netwebadminfiles/default.aspx, вы получите ответ 404. Not Found.
...
В двух словах, WSAT должен быть доступен локально черезсреда разработки, и она работает с информацией о пользователе и роли в базе данных, указанной в файле databaseConnectionStrings.config.Следовательно, если мы изменим информацию о строке подключения в файле databaseConnectionStrings.config в среде разработки, мы можем использовать WSAT локально для управления пользователями и ролями в производственной среде.