Это зависит от того, есть ли у пользователя, который пытается загрузить файл (ы) в этот каталог на сервере, права доступа к этой папке на сервере, например: чтение / запись, ect ... Также это пользователь, который будет использование этой программы на сервере приводит к тому, что приложение запускается как само по себе или как учетная запись пользователя IIS, или какая-либо другая выделенная учетная запись?
Обновление:
Так как вы делаете это через VPN, попробуйте терминальное обслуживание этого сервера, и если у вас есть личные полномочия для внесения этого изменения, как и для предоставления разрешений, то сделайте это самостоятельно или попросите администраторов сделать это за вас.