попробуйте это:
egrep "[^,]+,\s+[^,]{2},|([^,]+,\s+){3}.*/to.*" your_file
Попробуйте с этим файлом:
01, cat, animal, it catches mice
01, ab, animal, it catches/o mice
01, ca, animal, it catches/to mice
01, cat, animal, it catches m/toice
и возврат:
01, ab, animal, it catches/o mice
01, ca, animal, it catches/to mice
01, cat, animal, it catches m/toice