Не разрешается, потому что ваш шаблон url фактически жестко кодирует значение order (это всегда будет '0').
Вы должны предоставить способ изменить значение order из самого URL.
Если быть точным:
urls.py
url(r'^review/$', 'checkout.views.review', {'order':'0'}, name="order-review-default-fallback"),
url(r'^review/(?P<order>[\d]+)/$', 'checkout.views.review', {}, name="order-review"),
должен решить вашу проблему.