В VelocityTools 2 вы можете перезаписывать ссылки на инструменты по умолчанию.Вы также можете указать свой собственный инструмент $ form, который этого не делает в вашем наборе инструментов.Или еще проще, укажите «форму» в качестве данных в вашем наборе инструментов.Тогда справочник по $ form найдет это в первую очередь для всех ваших страниц:
<data type="string" key="form" value=""/>
Лучше всего, если вы не используете VelocityStruts, тогда просто отбросьте полную банку VelocityTools и используйте банку VelocityView.