Вам необходимо использовать атрибут id, чтобы иметь ссылку на текущий элемент списка, по которому итерируется тег отображения:
<display:table name="ListwithMap" id="currentElement">
<display:column sortable="false" titleKey="dropdown.name" style="width: 15%">
<select name="s" id="s" >
<c:forEach items="${currentElement}" var="x">
<c:out value="${x.key}"/>
</c:forEach>
</select>
</display:column>
</display:table>
Обратите внимание, что атрибуты, такие как переменные Java, обычно начинаются со строчной буквы.