Версия, которую вы используете, является старой, v3.2.4 должна адресовать применение опций назначения, и я думаю, что вам нужно перейти на v3.4.0, если вы хотите использовать prefectchPolicy.all
Другой вариант - привести соединение к ActiveMQConnection и установить параметры политики непосредственно перед созданием потребителя.