Решение содержит 2 проекта. Все они являются сайтами MVC, но на втором сайте файл global.asax был удален. Первый проект имеет ссылку на второй. Все представления, изображения, файлы js и css второго проекта имеют атрибут «всегда копировать». В первом проекте в командной строке событий после сборки я добавил скрипт, который копирует эти файлы из bin в другую папку («База»).
После сборки все работает нормально, но после публикации методом "в файловой системе" файлы не копируются из папки bin.
Папка «Base» не добавляется в первый проект, она создается после первой сборки.