$data = file_get_contents("/PATH/testing.html");
$data = mysql_real_escape_string($data);
$query = "INSERT INTO FILE VALUES('','C','000001','$data')";
mysql_query($query);
edit:
файловая система linux
позволяет предположить, что вы работаете с папкой /var/www/username/public_html/
, когда вы пытаетесь /PATH/testing.html
программа ищет /PATH/testing.html
прямой доступ к корневой папке, вероятно, у вас нет такого права
в другой руке, когда вы пытаетесь PATH/testing.html
( no / at start )
программа ищет /var/www/username/public_html/PATH/testing.html