Удостоверьтесь, что упомянутые вами portal-ext.properties (вы не ссылались на portal.properties, верно) действительно подобраны - при запуске будет запись в журнале, указывающая, какой именно portal-ext.propertiesдля чтения.
Поместите ваш portal-ext.properties в LIFERAY_HOME, это та же папка, в которой также есть папки tomcat, data и deploy (если вы находитесь в комплекте tomcat).
Кроме того, в Windows убедитесь, что Windows показывает также расширения.Я не могу сосчитать, сколько раз люди создавали portal-ext.properties.txt и удивлялись, почему его не подняли.(этот файл можно переименовать только в командной строке, но не в проводнике, если у вас включено «скрыть расширение известных файлов».