Контроллер представления делает именно то, что говорит: контролирует представления.
Представление - это просто то, что может отображаться на экране, оно ничего не знает о поведении.
Далеко не каждый вид имеет контроллер представления. Большинство представлений являются подпредставлениями для других представлений, которые в свою очередь контролируются родительским контроллером представлений.
В большинстве случаев одновременно используется только один контроллер вида.