Я бы скопировал файл в каждую локаль, которая использует португальский, на тот случай, если вы случайно выбрали эту локаль. По памяти, единственная другая страна, о которой я могу думать, которая говорит по-португальски, это Бразилия - Language_pt_BR.properties.
Как упоминал Мартин,
Также есть 2 настройки для языков, 1 для пользователя и 1 для сервера. Если вам просто нужно изменить языковые предпочтения сервера, вам все равно нужно будет изменить его для вошедшего в систему пользователя, потому что предпочтение пользователя имеет приоритет, и этот параметр будет установлен во время создания пользователя.