Может кто-нибудь сказать мне, как лучше всего построить слой веб-сервисов поверх Drupal?
Лучший способ - использовать то, что уже существует: http://drupal.org/project/services Если этого недостаточно, вы можете создать свой собственный модуль, который использует модуль Services.
Это было бы быстро и чисто: -)