В django, вероятно, лучше всего следовать по пути django, поэтому проект делится на приложения, приложения содержат там модули (модели, представления, URL-адреса ...), однако вы можете создать свое собственное приложение local / utility / contrib, это может быть просто папка с init.py и вашими модулями. Если вы хотите разбить его дальше на каталоги (я думаю, что для каждого подкаталога нужен собственный файл init.py), вам необходимо включить его (корневую папку приложений) в ваш кортеж INSTALLED_APPS и оттуда должен быть в состоянии (afaik) импортировать модуль, как вы бы сделали для всего остального.
Редактировать: Только что нашел этот ответ на несколько связанный вопрос, вероятно, стоит прочитать