Это решит вашу проблему, но это излишне и дает пользователям полный доступ к вашей базе данных, включая возможность удалять ваши базы данных, и технически они могут делать на вашем компьютере все, что захотят, если вы не ограничите права своих учетных записей службы SQL Server. Для возможности создания таблиц используйте
Предоставить Create Table to [имя_домена \ имя_пользователя] Это даст им возможность создать таблицу в базе данных, в которой вы выполняете этот оператор.