Вам нужно взять кавычки вокруг имен переменных;если вы используете кавычки, то вам нужно заключить в # знаки.
<cfset stateAbbr = ListGetAt(stateAbbrList, ListFind(stateList, form.state)) />
ИЛИ
<cfset stateAbbr = ListGetAt("#stateAbbrList#", ListFind("#stateList#", form.state)) />
Я добавлю, что я не думаю, что это хороший способ сделать это;гораздо лучше было бы использовать struct
или создать запрос.
<cfset stateStruct = { "AL" = "Alamaba", ..., "WY" = "Wyoming" } />