Если вы используете Silverlight 3 Beta, то вам нужна система навигации, использующая элементы управления Frame и Page. Для этого в Интернете доступно множество учебных пособий.
В Silverlight 2 самое простое решение - заменить RootVisual на Panel (например, Grid или Canvas) и иметь собственный код для переключения дочерних элементов (обычно это собственные пользовательские элементы управления).
Хороший учебник доступен на Безупречный код