Вам необходимо либо сделать общий ресурс видимым для пользователя системы. или установите службу в качестве пользователя, отличного от учетной записи локальной системы, которая фактически имеет разрешение на просмотр общего ресурса.
Вы можете изменить учетную запись установки в установщике проекта, установив следующие 2 свойства. (находится в файле ProjectInstaller.Designer
this.serviceProcessInstaller1.Username = "DOMAIN\\UserName";
this.serviceProcessInstaller1.Password = "Password";