Это потому, что ваш размер границ прокрутки больше, чем размер вашего контента.
Размер содержимого должен быть фактическим размером представления изображения, а видимый размер задается рамками / границами. Я полагаю, вы хотите прокрутить изображение в прямоугольнике размером {200, 200}?
Попробуйте это:
UIScrollView * imgScrollView = [[UIScrollView alloc] initWithFrame:CGRectMake(0, 0, 200, 200)]; // this is your visible rect
[imgScrollView setScrollEnabled:YES];
[imgScrollView setClipsToBounds:YES];
[imgScrollView addSubview:imgView];
[imgScrollView setBackgroundColor:[UIColor yellowColor]];
[imgScrollView setContentSize:imgFrame.size]; // this is your image view size