Абсолютно самый простой способ - создать карту OpenLayers со слоем Image
. Вот пример того, как это работает.
Учтите, что все изображение загружается на клиент, прежде чем OpenLayers сможет им манипулировать. Так что это, вероятно, не лучший вариант, если это огромное изображение.
Другим вариантом будет создание пирамиды плиток с MapTiler , которую вы затем можете просто разместить на своем веб-сервере (нет необходимости в MapServer или GeoServer), а затем использовать слой TileCache в OpenLayers для отображения плиток на карте. MapTiler создает пример OpenLayers со всеми необходимыми настройками, когда вы размещаете на нем изображение.