поместите ваш файл persistence.xml в каталог META-INF вашего файла военных действий. Кроме того, поместите копию в ваш каталог lib и каталог classes.
Я использую eclipselink на работе, использую автономный пакет jar, содержащий мои классы сущностей, каталог MET-INF с persistence.xml, и он отлично работает.
Вероятно, вам нужно создать файл jar, содержащий классы сущностей, плюс MET-INF / persistence.xml, и добавить этот файл jar в каталог lib вместе с eclipselink.jar.
Другая вещь, которую нужно проверить, это RESOURCE-LOCAL, вы должны использовать это, если вы используете JPA в веб-приложении, без каких-либо компонентов управления компонентами или в автономном приложении.