В ваших маршрутах:
routes.MapRoute(
"ViewDocument",
"browse/document/{document_id}/{document_title}",
new { controller = "Document", action = "Title", document_id = "", document_title = ""}
);
По вашему мнению:
<%= Url.RouteUrl("ViewDocument", new { document_id = ... , document_title = ... }) %>
(выводит простой URL)
или
<%= Html.RouteLink("ViewDocument", new { document_id = ... , document_title = ... }) %>
(отображает <a></a>
элемент с атрибутом href, заполненным URL)