Указание пути к файлу внутреннего хранилища, где это необходимо, как указано выше. Swf: "file: ///data/data/--my_package_name--/files/sample.swf"
Для встраивания в swf сработали следующие строки:
<object width="100" height="100">
<param name="movie" value="file:///data/data/<package_name>/files/sample.swf">
<embed src="file.swf" width="100" height="100">
</embed>
</object>