Вам не хватает закрывающей кавычки в элементе exec .Это должно быть
<exec program="${NAntBuildPath}" output="${dir}">
Кроме того, следующий элемент arg закрыт неправильно.Это должно быть
<arg line="${solution_file}" />
Если вы сделаете эти два изменения, у вас должен получиться правильно сформированный XML.