Вы используете какие-либо пользовательские контроли? Ваш проект настроен как веб-приложение или веб-сайт?
Если вы разрабатываете проект веб-приложения и копируете новый файл или добавляете страницу, не используя функцию добавления нового, щелкнув правой кнопкой мыши, у вас могут появиться некоторые файлы страниц, в которых отсутствуют файлы их дизайнеров.
Если это так, то я предлагаю щелкнуть правой кнопкой мыши любую страницу, на которой отсутствует файл конструктора, и нажать «Преобразовать в приложение», затем перестроить решение