Файл не существует. Если бы это было так, это не бросило бы исключение: -)
Вероятный виновник - рабочий каталог , отличный от ожидаемого (то есть текущий рабочий каталог не содержит файла с таким именем). Это можно легко проверить, используя абсолютный путь к файлу и следя за тем, чтобы он был загружен правильно.
В качестве альтернативы, чтобы найти текущий каталог:
String cwd = new File(".").getAbsolutePath();
Удачного кодирования.