Свойство BuildAction указывает, что Visual Studio делает с файлом при выполнении сборки. BuildAction может иметь одно из нескольких значений:
Нет - файл не входит в группу вывода проекта и не компилируется в процессе сборки. Примером является текстовый файл, содержащий документацию, например файл Readme.
Компиляция - файл компилируется в выходные данные сборки. Этот параметр используется для файлов кода.
Содержимое - файл не скомпилирован, но включен в группу вывода содержимого. Например, этот параметр является значением по умолчанию для веб-файла .htm или другого типа.
Embedded Resource - этот файл внедряется в вывод основной сборки проекта как DLL или исполняемый файл Обычно используется для файлов ресурсов.
Звучит так, как ты хочешь Контент.