Очевидно, существует база данных "postgres", которая создается по умолчанию при каждой установке сервера postgresql.
Похоже, что она на самом деле не имеет четко определенной цели.Согласно документации:
Создание кластера базы данных состоит из создания каталогов, в которых будут храниться данные базы данных, генерации таблиц общего каталога (таблиц, которые принадлежат всему кластеру, а не какой-либо конкретной базе данных).) и создание баз данных template1 и postgres.Когда вы позже создадите новую базу данных, все в базе данных template1 будет скопировано.(Поэтому все, что установлено в template1, автоматически копируется в каждую созданную позже базу данных.) База данных postgres является базой данных по умолчанию, предназначенной для использования пользователями, утилитами и сторонними приложениями.
(Источник: http://www.postgresql.org/docs/8.2/static/app-initdb.html)