Возможно, поместите ссылку на основную библиотеку jQuery перед другими в вашем коде ...
<script src="/jqGrid/jquery-1.5.2.min.js" type="text/javascript"></script>
<script src="/jqGrid/i18n/grid.locale-en.js" type="text/javascript"></script>
<script src="/jqGrid/jquery.jqGrid.min.js" type="text/javascript"></script>
Заказ имеет значение здесь.