Я подозреваю, что это проблема с гарнитурой. Строка заголовка браузера и другие орнаменты окна обычно отображаются вашей ОС, а не самим браузером, поэтому, если вы настроили Windows на использование гарнитуры, которая не поддерживает дополнительные символы, необходимые для хинди, арабского и т. Д., тогда вы получите коробки вместо. На ваших реальных страницах вы, вероятно, используете гарнитуру, которая включает в себя поддержку всех этих расширенных символов, поэтому вы видите проблему только в заголовках окон.
Safari использует свой собственный движок рендеринга для всего, в том числе для окна Chrome, поэтому он не похож на обычное приложение Windows и почему ваши локализованные заголовки работают.
Возможно, вы захотите попробовать изменить шрифт Windows "Active Title Bar" (в разделе "Свойства экрана", "Внешний вид", "Дополнительно") на что-то вроде Arial, которое охватывает полный набор символов Unicode, и посмотрите, решит ли это проблему?