Обязательно передайте -Djava.library.path=/directory/with/your/dll/file
внутри сценария запуска Catalina.
В качестве альтернативы, вы можете использовать _JAVA_OPTIONS
переменную. Но не забудьте передать все параметры здесь, поскольку _JAVA_OPTIONS
отменяет все остальное.