Keycloak: роли не назначаются при создании пользователя через CLI

Question

Выполнение приведенных ниже команд для импорта пользователя с ролями.

./kcadm.sh config credentials --server http://localhost:8080/auth --realm master --user admin --password [pass]

./kcadm.sh create users -r [realm_name] -f user-admin.json

user-admin.json выглядит так:

{
  "username": "adminLocal",
  "enabled": true,
  "totp": false,
  "emailVerified": false,
  "firstName": "admin",
  "lastName": "local",
  "email": "adminLocal@domain.com",
  "disableableCredentialTypes": ["password"],
  "requiredActions": [],
  "notBefore": 0,
  "access": {
    "manageGroupMembership": true,
    "view": true,
    "mapRoles": true,
    "impersonate": true,
    "manage": true
  },
  "credentials" : [ 
                    {
                        "value" : "secret", 
                        "type"  : "password",
                        "temporary" : false 
                    } 
                   ],
  "realmRoles" : ["admin","offline_access","uma_authorization"]
}

Ожидается назначение всех указанных ролей в ключе "realmRoles" . Однако только Realm Default Roles: "offline_access","uma_authorization" были назначены пользователю. Роли существуют и были добавлены заранее через интерфейс администратора Keycloak.

Можно создать пользователя, а затем назначить роли в качестве обходного пути. Однако хотел бы сделать это одной командой.