В облаке Google используются приложения без сохранения состояния в док-контейнерах. Услуга может автоматически увеличиваться и уменьшаться и уменьшаться до 0, когда она не используется. Из того, что я понимаю, flex механизма приложений не может масштабироваться до 0 и, как правило, не считается архитектурой без состояния.